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在州妇联开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

作者:州妇办 发布时间:2014年03月10日 点击数:38 【字体:小 大】

邓建英

2014310日)

 

同志们:

根据州委的统一部署和要求,今天,我们在这里召开动员大会,对州妇联开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

为了指导和帮助我们开展好教育实践活动,今天,以刘志远同志为组长、麻小惠同志为副组长的州委第十二督导组也出席了我们的动员大会,等下督导组刘志远同志还要讲话,对活动提出具体要求。在此,我代表州妇联党组和全体党员干部,对州委督导组的到来表示热烈欢迎!

州委党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,州妇联党组迅速召开会议,深入学习了州委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见(州发[2014]5号)和湘西自治州深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案(州办发[2014]5号)文件精神,学习了省、州领导在动员大会上的讲话精神,研究拟定了州妇联的贯彻落实举措,同时成立了州妇联党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室,制定了《州妇联深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。我们有决心、有信心在州委的领导下,在州委第十二督导组的指导下,认真扎实地做好各项工作,圆满完成好党的群众路线教育实践活动的各阶段的目标任务。

下面,我就开展好群众路线教育实践活动讲四点意见。

一、统一思想,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

在全党开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大的明确要求,体现了党中央动真格真碰硬改进作风、加强党的建设的坚定决心和信心。州妇联作为党领导下的人民团体,我们要坚决把思想行动统一到讲话精神和中央决策上来,立足于党委、政府工作大局,结合妇联自身实际,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,更加自觉地投身到群众路线教育实践活动中来。

(一)开展群众路线教育实践活动,是加强党的先进性和纯洁性建设的必然要求。这次教育实践活动,之所以聚焦到着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上,是新一届中央领导集体研判世情、国情、党情的深刻变化,面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险严峻考验,所作出的带有根本性、全局性、长期性的战略决策。习近平总书记旗帜鲜明地指出,“四风”违背我们党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的许多问题都与这“四风”有关,或者说是这“四风”问题衍生出来的。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来就会迎刃而解。开展群众路线教育实践活动,就是要把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

(二)开展教育实践活动是推进妇联工作创新发展的迫切需要。作为党联系妇女群众的桥梁纽带,妇联组织与占人口半数的妇女群众有着密切的联系。这就要求我们必须更加自觉地树立党的宗旨意识,坚定不移地贯彻党的群众路线,做到始终植根妇女群众、密切联系妇女群众、紧紧依靠妇女群众、有效服务妇女群众,凝聚广大妇女群众的智慧和力量,共同为党和国家的事业而奋斗。当前,随着经济社会的发展变化,妇女群众呈现分层分化、价值多元、需求多样的新变化和新特征。做好新形势下妇女群众工作,要求我们必须深入妇女群众之中,不能置身于妇女群众之外,更不能凌驾于妇女群众之上,不能做“妇女官”,必须做“妇女友”。开展群众路线教育实践活动,就是要促进我们进一步强化服务意识,提升服务能力,创新服务方法,不断推动妇联工作创新与妇女儿童事业发展。

(三)开展教育实践活动是加强妇联组织自身建设的现实要求。妇联干部接触的是妇女姐妹、从事的是群众工作,贯彻群众路线是我们的“传家宝”,我们作风是否为民务实、形象是否可亲可信,直接影响和制约着工作的成效。作为州级机关党的群众工作的重要窗口,州妇联党员干部的总体素质是好的,班子团结和谐,战斗力、凝聚力都很强,州委、州政府给予了充分肯定;机关党员干部积极上进,在平凡的工作岗位上努力学习、开拓进取、团结拼搏、忘我工作,基层群众满意度是高的。

同时我们也要清晰看到,红专书记在我州动员会上列举的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风种种表现,在我们的工作中和党员干部身上同样也不同程度地存在着。比如工作作风的“庸、懒、散、慢、浮”,表现为有的党员干部在工作上因循守旧、得过且过,做一天和尚撞一天钟的“庸碌”行为;有的颓废萎靡、不思进取、消极懈怠、无所事事的“懒惰”行为;有的自由散漫、工作不在状态,过拖过挨,服务妇女儿童意识差的“散漫”行为;有的办事拖拉、接受任务讨价还价、敷衍塞责、推诿扯皮的“怠慢”行为;有的以会议落实会议,以文件落实文件,怕面对基层妇女儿童,不解决实际问题,心态“浮躁”,作风“浮漂”,成绩“浮夸”。 凡此种种,可能只表现在个别人身上,但影响的是妇联的整体形象。

因此,我们要将此次教育实践活动作为群团组织充分发挥党联系群众桥梁纽带作用的一次重大机遇,克服对开展活动可能存在的种种模糊认识,比如担心会不会影响工作、能不能取得实效,以及懈怠情绪、应付思想等,把提高思想认识贯穿活动全过程,坚持高标准、严要求,坚决防止流于形式和走过场。

二、领会精神,抓住关键环节,推进教育实践活动扎实开展

开展好教育实践活动,关键是要把中央、省委和州委的精神学习领会好,做到思想上警醒、行动上自觉,推动教育实践活动扎实开展。

(一)把握总体要求。州妇联开展党的群众路线教育实践活动总的要求是:以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,认真按照中央第二批教育实践活动及省委、州委确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持以为民务实清廉为主题,以州妇联领导班子和领导干部为重点,以“建坚强阵地、温暖之家,做妇女贴心娘家人”为载体,深入贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、州委七条规定精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决妇女儿童反映强烈的突出问题。进一步密切与妇女儿童的关系,进一步树立为民务实清廉的形象,以妇联作风建设的新成效促进妇女儿童事业的新发展

(二)遵循基本原则。州妇联开展群众路线教育实践活动基本原则概括为“三个坚持”、“六个更加注重”。即:坚持以正面教育为主,坚持批评和自我批评,坚持讲求实效;更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦四风、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真查实导。

(三)明确总体目标:开展群众路线教育实践活动的目标任务是教育引导党员干部树立群众观念、心系广大妇女儿童,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使妇联系统党员干部的思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,做好妇女儿童工作的能力和水平进一步提高。

(四)抓住关键环节。按照中央、省委、州委要求,州妇联教育实践活动从2月份开始,9月份基本完成。整个教育实践活动要全面按照“三真三查三创”要求,着重抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个关键环节,深入推进教育实践活动。

1、学习教育、听取意见环节。这一环节重点是搞好集中动员、学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见,达到“真学、真信、真用”的“三真”学习效果。

一是开展学习要深。重点开展 “四个一”学习教育活动,做到四个必学。坚持做到“四个有”,即:有计划、有笔记、有心得体会、有调研报告,深入开展“四个一”学习活动,即:开展一次理论业务知识测试。开展一次集中调研活动。开展一次廉政警示教育。开展一次“入党为什么、为党干什么”,“作为群众贴心人应该做什么”、“我为湘西加快脱贫全面小康做什么”以及“如何建坚强阵地、温暖之家,做妇女群众贴心娘家人”等大讨论活动。四个必学,即党的十八大精神和党章必学,习近平总书记一系列重要讲话必学,党的群众路线教育实践活动学习读本和文件必学,重大先进典型的事迹必学。为确保活动取得实效,我们将在湘西女性网开辟教育实践活动专栏,为党员提供学习交流平台。

二是直接征求群众意见。认真开展意见建议征集活动,结合开展“下基层、访妇情、办实事”和“结对帮扶”活动,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,通过“单位内部找、督导组实地查、基层群众提”,召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、设立意见箱和热线电话等形式,直接征求群众意见建议。对征集到的意见建议,原汁原味进行梳理,及时反馈给领导班子和党员领导干部,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

三是边学边改要勤。在学习、听取意见的过程中,要自觉对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子,找差距,边学习边思考,边反思边检查,做到思想上有真触动,认识上有真提高。

2、查摆问题、开展批评环节。重点是认真查摆突出问题、撰写对照检查材料、召开专题民主生活会和组织生活会。实现“查准领导班子中存在的共性和个性问题、查透群众最关心最直接最现实诉利益问题的深刻原因、查深影响经济社会发展的思想根源”的“三查”要求。

一是查找问题要“准”。围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议,认真查排“四风”和妇联组织在服务观念、服务能力、服务方式及廉洁自律方面存在的突出问题,在找准找全上下功夫。

二是剖析问题要“透”。 对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题,进行梳理和归纳分析,分析问题要透过现象看本质,深挖根源。州妇联领导班子及成员对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。领导班子的对照检查材料由党组主要领导主持起草并在一定范围内征求意见,班子成员自己动手撰写对照检查并由党组主要领导严格把关。

三是开展批评要“真”。高质量开好专题民主生活会和组织生活会。要摒弃自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,敢于揭短亮丑,对矛盾不回避掩盖,对问题不粉饰隐瞒,既深刻剖析和检查自己,又实事求是、出于公心地相互批评。对批评意见要本着有则改之、无则加勉的态度,决不能用批评抵制批评,搞无原则的纷争。我在这里表个态,我将带头开展批评和自我批评,并诚恳地接受大家批评。班子成员还要以普通党员的身份主动参加支部的组织生活会,进一步听取意见和建议,不断改进工作。

3、整改落实、完善制度环节。主要抓好整改落实、专项整治、正风肃纪和建章立制,重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行扎实整改,完善相关制度规定,取得“创建完善的工作制度、创新管用的管理制度、创立长效的工作机制”的“三创”整改成效。

一是抓好整改落实。全面开展专项整治行动,按照边整边改、立行立改的要求,结合妇联工作实际,制定整改方案,强化整改措施,抓好各项工作整改落实,做到问题不解决绝不放手、群众不满意绝不罢休。

二是推进专项整治。对照省委部署开展的34项突出问题中涉及妇联工作方面问题进行专项整治,制定完善专项整治方案,落实推进措施、明确责任人。围绕“群众路线教育年”、“基层建设巩固年”、“项目工作推进年”三项整治行动,在全州妇联系统大力实施“巾帼建功”、“巾帼维权”、“巾帼关爱”和“巾帼成长”四大行动,深入推进妇女小额担保贷款、妇科病普查、贫困母亲两癌救助、“春蕾计划”、“母亲健康快车”、儿童营养改善等项目的实施,为党和政府分忧,为广大妇女儿童解难,使妇联组织真正成为党开展工作的坚强阵地和妇女群众的温暖之家。

三是抓好正风肃纪。在机关和妇联系统倡导开短会、说短话。坚决整治“庸、懒、散、慢、浮”的作风问题。进一步规范和落实公务接待有关规定,坚决制止铺张浪费行为,从严控制行政经费和“三公”经费支出。

四要加强制度建设。要把专项整治工作贯穿于活动全过程,把建章立制工作贯穿于活动始终,推进改进作风和密切联系群众常态化长效化。要建立机关干部作风考核机制、妇女“两代表一委员”联系会议制度。建立完善会议、文件、培训、活动、接待、小车、经费等管理办法。对各项规章制度,汇编成册,发到全体工作手中,严格用制度管人管事,从源头上预防和刹住“四风”。

三、强化措施,全面落实教育实践活动的重点任务

开展教育实践活动要抓住关键、找准要害,把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。要结合全州妇女工作实际,围绕坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,重点查找和解决五个方面的问题。

(一)找准解决“四风”方面的突出问题。要以这次教育实践活动为契机,把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,查找解决妇联组织“四风”方面的突出问题。着力找准解决形式主义方面存在的主要问题:工作机械照搬、照抄、照套,表现在实施妇女儿童发展规划上仅仅只限于收集数据,没有制定与我州经济发展环境相适应具体措施;在落实工作上仅满足于召开会议、下发文件、统计数据,重形式、轻实效。着力找准解决官僚主义方面存在的主要问题:下县市、下乡镇开展指导工作走马观花、工作蜻蜓点水、办事虎头蛇尾、浮于表面。着力找准享乐主义方面存在的主要问题:生活上高标准、工作上低标准,贪图安逸、满足现状;计较个人待遇,安于现状,不思进取。着力找准奢靡之风方面存在的主要问题:党员干部廉洁自律不够,抵制铺张浪费不坚决,存在超标准接待,大手大脚等现象。针对“四风”方面的突出问题,全面对照党章要求,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面,认真分析根源,强化要求,严格整改,全面树立妇联干部的良好形象。

(二)找准解决维护妇女儿童切身利益的问题。干部作风怎么样,存在哪些问题,群众看得最清楚。问题有没有解决,群众感受最真切。要以“群众接受、群众满意”为标准,切实关注妇女儿童民生,重点解决城乡妇女创业就业、农村妇女“两癌”救助、留守儿童生活教育等问题,以“建坚强阵地、温暖之家,做妇女贴心娘家人”为载体,进一步梳理妇联组织在服务妇女、服务儿童、参与社会管理创新中的重点难点,狠抓妇女儿童发展规划实施、拓展妇女创业就业援助、打造家庭教育工作品牌、全面开展寻找“最美家庭”和“爱心妈妈团走近孤残儿童、留守儿童”志愿服务活动,对全州3718名孤残儿童全面实行一对一帮扶等重点工作,让广大妇女儿童普受惠、广受惠、长受惠。充分发挥12338妇女维权热线、法律援助中心和家暴庇护中心的作用,加强与妇女群众真诚沟通,及时反映妇女需求,真诚倾听妇女呼声,让妇女群众增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。

(三)找准解决联系服务群众“最后一公里”问题。坚持以群众路线教育实践活动总揽妇联各项工作,着力查找解决服务群众有距离、有差距的突出问题,着力推进零距离服务基层、服务群众。重点针对群众观念淡薄、对待群众方法简单粗暴、下基层走马观花、重视关心基层办法不多、为群众办事解难不力等问题,组织妇联机关干部“走出机关、走向基层、走进妇女群众”,接地气、通下情、见实效。按照党建带妇建、妇建服务党建的原则,坚持党的基层组织建到哪里,妇联组织就跟进到哪里,党建带妇建工作就开展到哪里,推进村、社区“妇女之家” 建设全覆盖,建好、管好、用好“妇女之家”,力创省级示范“妇女之家”,使之成为妇女群众愿意来、自觉来、经常来的温馨家园,增强基层妇女组织的凝聚力和向心力。

(四)找准解决理想信念方面的突出问题。坚决防止和纠正理想信念动摇、精神不振、意志消沉、得过且过的问题。针对党员干部党性意识不强、大局意识不强、组织观念淡薄、信念动摇、精神懈怠,针对党员干部“舒舒服服占位子,平平淡淡混日子,轻轻松松拿工资”,针对党员干部年纪不大,心态老化,稍遇挫折就精神萎靡不振,工作敷衍了事,针对党员干部感到当前工作任务重、矛盾多、工作难、压力大、力不从心,产生畏难退缩情绪等问题,突出做到“四个强化”,即:强化理想信念教育,学习中央、省委、州委重大决策部署,学习党的光辉历史和优良传统,着力践行社会主义核心价值观,开展群众路线教育实践活动专题讨论;强化大局观念教育,增强领导干部担责意识、求是意识,解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,消除本位主义思想,强化大局观、群众观;强化纪律意识教育,充分利用红色教育基地、警示教育基地开展党员干部再教育、再学习,增强勤政廉政意识,治理庸懒散漫,提高党员干部执行力;强化科学发展思想教育,牢固树立正确的权力观、事业观,秉公用权,公道办事,以浩然正气引领社会新风尚。

四、精心组织,确保教育实践活动取得实效

开展党的群众路线教育实践活动,是全党政治生活中的一件大事。我们一定要周密部署,精心组织,狠抓落实,以每个环节的高质量,确保整个活动的高水平。

(一)强化领导责任。本次教育实践活动在党组领导和州委督导组的指导下进行。为了加强对活动的领导,我们专门成立了群众路线教育实践活动领导小组及其办公室。领导小组要切实负起职责,做好教育实践活动的牵头抓总、统筹安排、综合协调工作。领导小组办公室要具体抓好活动的组织和实施工作,各部室要配合领导小组办公室做好各项任务的组织落实,严把活动质量关,保证时间、人员、内容三落实。这次教育实践活动内容将延伸至州妇联机关全体党员干部,全体党员要自觉服从统一安排,严格遵守纪律规定,认真参加各环节活动。

(二)创新活动载体。在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时,坚持分类指导,从基层妇女群众的需求出发,联系自身情况,探索创造一些自选动作,特别要找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施,做到规定动作扎实到位,自选动作突出特色,以“四风”的转变和教育实践活动的成效让妇女群众真正感受到妇联组织是她们信赖和热爱的温暖之家,妇联干部是贴心的娘家人。

(三)营造良好的舆论氛围。通过在湘西妇女网、妇联简报设专栏等多种形式,积极宣传开展教育实践活动的决策部署、重大意义,总结宣传经验成效。创新舆论引导方式方法,特别要发挥新兴媒体的作用,加强正面宣传,生动展现广大党员干部奋力推进妇女儿童事业发展和服务我州经济建设的饱满热情和崭新风貌,努力在全会营造开展教育实践活动的良好氛围,努力形成推动活动开展的正能量。

(四)要注重统筹兼顾。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。要正确处理好开展教育实践活动与做好当前工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。既要科学安排,认真谋划,保证集中时间、精力开展好教育实践活动;又要用教育实践活动的成效来推动工作,把活动高质量的策划好、各个环节认真衔接好,作为落实整改措施的具体体现。通过教育实践活动使全体党员在思想觉悟、业务能力、服务水平、工作作风上体现出来的先进性,凝聚成做好各项工作的强大动力,努力使州妇联在服务妇女群众、推进四个湘西建设中激扬巾帼之志、奉献巾帼之力、彰显巾帼之美、唱响巾帼之歌。

同志们,开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,任务艰巨。希望大家以高度的责任感和使命感积极参与到活动中来,自觉接受党性锻炼和组织考验,团结一心,共同努力,务实高效地完成教育实践活动各项任务。